2013年8月16日,德国卫生部长劳特巴赫(Karl Lauterbach)向联邦政府提交了一份关于控制大麻使用的法律联合草案。 联邦卫生部长卡尔·劳特巴赫 (SPD) 提出的一项立法提案现已作为政府草案 (RegE) 提交联邦议院进行磋商和投票。 大麻合法化的这一“第一支柱”受到了大麻合法化反对者和支持者的尖锐批评:后者在合法化方面做得还不够,而前者则警告大麻合法化将“失去控制”。
德国卫生部长Karl Lauterbach
合法化计划已经成为竞选活动的一部分,并以交通灯联盟协议为基础。 正如 RegE 所解释的那样,他们的目标是“加强与大麻相关的教育和预防,遏制大麻非法市场并加强对儿童和青少年的保护”。 “为了保护消费者,应控制消费大麻的质量并防止受污染物质的传播。”
此前,德国内阁对此进行了讨论。那么问题来了。
新的法律草案包含哪些内容?
该法律草案规定,18岁以上的人持有不超过25克的大麻、以及种植不超过三株大麻供个人使用均属合法。
草案还规定,可以通过所谓的大麻俱乐部购买大麻。
不过,草案规定,大麻俱乐部内及其周边(周围250米以内)不得使用大麻产品。
社民党议员:"我们不需要这项法律"
在法案公布前,几位议员已经表达了他们对该法律草案的保留意见。这其中包括汉堡内政部长格罗特(Andy Grote),他来自德国总理肖尔茨所在的社民党(SPD)。
格罗特对北德广播NDR 说:"如果有什么是我们不需要的,那就是这项法律。"
他表示,其他国家的经验表明,大麻合法化会导致大麻消费大幅增长,并带来各种风险和副作用。
对于娱乐性大麻合法化是否会像倡导者经常声称的那样导致黑市交易减少,格罗特也表示怀疑。他说:"非法大麻因药劲更强、价格更低廉,恐怕仍会有很大需求,而且(合法化后)黑市和合法市场恐怕会混为一谈。"
格罗特还说,对大麻使用的监管将需要"一个全面的大麻监督官方机构",以确保其所有规定得到遵守。
反对党议员:政府可能因此损害儿童和青少年
一些联邦州的保守派议员也站出来,反对拟议中的大麻合法化法案。德国东部萨克森州的内政部长、反对党基民盟(CDU)的舒斯特(Armin Schuster)对"德国编辑部网络"(RND)说,这项法律将导致"彻底的失控",并指责政府可能因此损害儿童和青少年的心理健康。
该草案将在夏季休会后由德国议会下院(联邦议院)进行辩论,在辩论过程中可能会进行一些修改。
据德国卫生部称,议会上院(联邦参议院)也将对该法案进行讨论,不过,该法案的通过并不需要参议院的批准。